پایگاه خبری فولاد ایران - نبرد حقوقی تازه آغاز شده است؛ نبردی برای حدود ۳۰۰ هزار شرکت آمریکایی که خواهان بازپرداخت مجموعاً ۱۳۴ میلیارد دلار تعرفه پرداختشده هستند.
به گزارش CNN، اقناع شش قاضی دیوان عالی ایالات متحده مبنی بر اینکه رئیسجمهور دونالد ترامپ در اعمال تعرفههای گسترده با استناد به اختیارات اضطراری اقتصادی از حدود اختیارات خود فراتر رفته، ظاهراً سادهترین بخش ماجرا بوده است. چالش اصلی اکنون روشن شدن تکلیف دهها میلیارد دلاری است که شرکتهای آمریکایی پس از افزایش تعرفهها علیه تمامی شرکای تجاری جهانی در سال گذشته پرداخت کردهاند.
دولت ترامپ — چه بهصورت رسمی و چه غیررسمی — وعده داده است در صورت صدور رأی دیوان عالی علیه این تعرفهها، مبالغ دریافتشده بازگردانده خواهد شد. با این حال، نه دولت و نه قضات، سازوکار مشخصی برای اجرای این بازپرداخت ارائه نکردهاند.
برت کاوانا، قاضی دیوان عالی، در نظر مخالف خود نوشت: «بازپرداخت میلیاردها دلار پیامدهای قابلتوجهی برای خزانهداری ایالات متحده خواهد داشت.» وی افزود دیوان در رأی خود توضیحی درباره چگونگی بازگرداندن این مبالغ ارائه نکرده و این روند احتمالاً «آشفته» خواهد بود؛ موضوعی که در جریان رسیدگی شفاهی نیز به آن اشاره شده بود.
رئیسجمهور ترامپ روز جمعه از اینکه قضات درباره لزوم بازگرداندن درآمدهای تعرفهای اظهار نظر نکردهاند، ابراز تعجب کرد و گفت این موضوع احتمالاً «برای دو سال آینده» و شاید حتی «پنج سال آینده» در مسیر دعاوی حقوقی قرار خواهد گرفت.
این اظهارات حاکی از آن است که شرکتها برای دریافت بازپرداخت ناچار به پیگیری حقوقی جداگانه خواهند بود؛ حتی با وجود آنکه دولت سوابق دقیق تمامی پرداختهای تعرفهای را در اختیار دارد.
تد پوزنر، وکیل تجارت بینالملل و شریک مؤسسه حقوقی Baker Botts، گفت: «این پرونده اساساً درباره بازپرداخت نبود و بعید بود دیوان عالی وارد جزئیات اجرایی آن شود.» وی افزود اکنون شرکتها باید منتظر رسیدگی دادگاه تجارت بینالملل باشند و هرگونه فرآیند بازپرداخت مستلزم ارائه مستندات دقیق خواهد بود. به بیان دیگر، واردکنندگان احتمالاً باید بهطور مستقل طرح دعوی کنند.
اسکات بسنت، وزیر خزانهداری آمریکا، پیشتر در گفتوگو با رویترز اعلام کرده بود این وزارتخانه نقدینگی کافی برای بازپرداخت در اختیار دارد، اما این روند ممکن است بیش از یک سال به طول انجامد. وی در عین حال احتمال وقوع چنین سناریویی را پایین دانسته و آن را «رانت شرکتی» توصیف کرده است. بسنت همچنین این پرسش را مطرح کرد که آیا شرکتهایی نظیر کاستکو — که پیشاپیش علیه دولت اقامه دعوی کردهاند — در صورت دریافت بازپرداخت، این مبالغ را به مشتریان منتقل خواهند کرد یا خیر. او افزود: «احساس میکنم مردم آمریکا سهمی از آن نخواهند دید.»
این نخستین بار نیست که دولت آمریکا بهدنبال رأی دیوان عالی ناچار به بازپرداخت تعرفهها میشود. در سال ۱۹۹۸ نیز حکمی منجر به بازگرداندن ۷۳۰ میلیون دلار به شرکتهای آمریکایی شد، هرچند اجرای آن دو سال به طول انجامید.
کارشناسان حقوقی معتقدند هنوز مشخص نیست که اداره گمرک و حفاظت مرزی آمریکا از رویههای پیشین استفاده خواهد کرد یا با توجه به گستردگی تعرفههای لغوشده ذیل قانون اختیارات اقتصادی در شرایط اضطراری بینالمللی (IEEPA)، سازوکار جدیدی طراحی خواهد شد.
در این میان، به نظر میرسد مصرفکنندگانی که هزینه تعرفهها را از طریق افزایش قیمت کالاها پرداخت کردهاند، شانسی برای دریافت بازپرداخت نخواهند داشت. استفانی راث، اقتصاددان ارشد مؤسسه Wolfe Research، تصریح کرد: «بعید است شرکتها در نتیجه این تحولات قیمتهای خود را کاهش دهند. هیچ خردهفروشی چکی بابت تعرفه ۱۵ درصدی کفشی که چهار ماه پیش خریداری شده صادر نخواهد کرد».
منبع: CNN